卷三十五秋官司寇第五
1 小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君。
2 （外朝，朝在雉门之外者也。国危，谓有兵寇之难。国迁，谓徙都改邑也。立君，谓无冢适选于庶也。郑司农云：「致万民，聚万民也。询，谋也。《诗》曰『』，《书》曰『谋及庶人』。」○难，乃旦反。适，丁历反。荛，而招反。）
3 疏「小司」至「立君」○释曰：外朝之职，朝士专掌。但小司寇既为副贰长官，亦与朝士同掌之耳，故云「掌外朝之政」。以致万民者，案下文，群吏并在内，而此经独云致万民者，但群吏在朝是常，万民不合在朝，惟在大事及疑狱乃致之，故特言之也。○注「外朝」至「庶人」○释曰：外朝在雉门之外，则亦在库门之外也。云「国危，谓有兵寇之难」者，谓邻国来侵伐，与国为难者也。云「国迁，谓徙都改邑也」者，谓王国迁徙，若殷之盘庚迁殷之类。若迁卿大夫都邑，不在询限。云「立君，谓无冢适选于庶也」者，冢适双言。案《内则》而言，谓适后所生，最长者为冢，若无冢，适后所生次冢以下为适，则适者非一。若无适，则于众妾所生择立之。众妾所生非一，是以须与阍人共询可否。此三者皆采众心，众同乃可依用也。先郑引《诗》及《书》者，证致万民之意也。
4 其位：王南乡，三公及州长、百姓北面，群臣西面，群吏东面。
5 （群臣，卿大夫士也。群吏，府史也。其孤不见者，孤从群臣。乡大夫在公后。○乡，许亮反。长，丁丈反。见，贤遍反。）
6 疏注「群臣」至「公后」○释曰：案《射人》及《司士》，孤位皆西方东面北上，今此独在东方西面，从群臣之位者，孤无职，尊之如宾，恒在西。但此三询之朝，即朝士所掌之位。案《朝士》外朝云：「左九棘，孤卿大夫位焉，群士在其后。右九棘，公侯伯子男位焉，群吏在其后。面三槐，三公位焉，州长众庶在其后」。以此故知孤从群臣之位。三公北面者，案《郊特牲》：「君之南乡，答阳之义也。臣之北面，答君也。」三公，臣中之尊，北面屈之，答君之意。知乡大夫在公后者，以州长众乡之属在公后，又二乡公一人，明乡大夫亦在公后可知也。每乡大夫皆别命卿为之，六卿别也。
7 小司寇摈以叙进而问焉，以众辅志而弊谋。
8 （摈，谓揖之使前也。叙，更也。辅志者，尊王贤明也。○摈，兵刃反，注同。更，音庚。）
9 疏「小司」至「弊谋」○释曰：云「以叙进」者，案《小宰》六叙皆先尊后卑，则此言以叙进，谓先公卿，以次而下。○注「摈谓」至「明也」○释曰：此既在朝立定而问之，明摈者无别相见之礼，故知以次一一揖之使前，问之。云「辅志者，尊王贤明也」者，，舍己稽众，圣人无心，以百姓心为心，今能以众辅成己志，是尊王贤明者也。
10 以五刑听万民之狱讼，附于刑，用情讯之。至于旬，乃弊之，读书则用法。
11 （附犹著也。故书「附」作「付」。讯，言也，用情理言之，冀有可以出之者。十日乃断之。《王制》曰：「刑者侀也，侀者成也，一成而不可变，故君子尽心焉。」郑司农云：「读书则用法，如今时读鞫已乃论之。」○讯，音信。尽，津忍反。鞠，九六反。）
12 疏「以五」至「用法」○释曰：云「附于刑，用情讯之」者，以囚所犯罪附于五刑，恐有枉滥，故用情实问之，使得真实。云「至于旬乃弊之」者，缓刑之意，欲其钦慎也。云「读书则用法」者，谓行刑之时，当读刑书罪状，则用法刑之。○注「附犹」 至「论之」○释曰：引《王制》云「刑者侀也」者，上刑为法，下侀为著，谓行法著人身体。又训为「成」者，意取一成不可变，死者不可复生，断者不可更续，是其不可变也。故君子尽心焉，不可滥。此释用情讯之也。汉时「读鞫已乃论之」者，鞫谓劾囚之要辞，行刑之时，读已，乃论其罪也。
13 凡命夫命妇，不躬坐狱讼。
16 凡王之同族有罪，不即市。
19 以五声听狱讼，求民情。
20 疏「以五」至「民情」○释曰：案下五事惟辞听一是声，而以五声目之者，四事虽不是声，亦以声为本故也。案《吕刑》云：「惟貌有稽，在狱定之后。」则此五听，亦在要辞定讫，恐其滥失，更以五听观之，以求民情也。
21 一曰辞听，
22 （观其出言，不直则烦。）
23 疏注「观其」至「则烦」○释曰：直则言要理深，虚则辞烦义寡，故云「不直则烦」。二曰色听，
24 （观其颜色，不直则赧然。○赧，女板反。）
25 疏注「观其」至「赧然」○释曰：理直则颜色有厉，理曲则颜色愧赧。《小尔雅》云：「不直失节，谓之惭愧。面惭曰赧，心惭曰恧，体惭曰悛。
26 三曰气听，
27 （观其气息，不直则喘。○喘，昌兖反。）
28 疏注「观其」至「则喘」○释曰：虚本心知，气从内发，理既不直，吐气则喘。四曰耳听，
29 （观其听聆，不直则惑。○聆，音零。）
31 五曰目听。
32 （观其眸子视，不直则毦然。○眸，莫侯反，刘无不反。毛，莫报反，本又作旄同。）
33 疏注「观其」至「毦然」○释曰：目为心视，视由心起，理若直实，视盻分明，理若虚陈，视乃毛乱。
34 以八辟丽邦法，附刑罚：
35 （辟，法也。杜子春读丽为罗。玄谓丽，附也。《易》曰：「日月丽乎天。」故书附作付，附犹著也。）
36 疏「以八」至「刑罚」○释曰：案《曲礼》云「刑不上大夫」，郑注云：「其犯法则在八议。轻重不在刑书。」若然，此八辟为不在刑书，若有罪当议，议得其罪，乃附邦法而附于刑罚也。○注「辟法」至「著也」○释曰：以辟为法，谓八者之法。子春读「丽」为「罗」，后郑不从，谓丽，附也，破子春为罗。若作罗，则入罗网，当在刑书，何须更议之也。后郑以不在刑书，故须议，议讫，乃附邦法。《易》曰：「日月丽于天。」但天自然无形，而得附著者，天者自然之气。日月本在虚空，而附自然之气，故得为附著也。
37 一曰议亲之辟，
38 （郑司农云：「若今时宗室有罪，先请是也。」）
39 疏注「郑司」至「是也」○释曰：「亲」，谓五属之内，及外亲有服者，皆是议限。亲不假贵，故亲贤能及功勤。若贵亦不假余贤能之等，各据一边，则得入议。假令既有亲，兼有余事，亦不离议限。
40 二曰议故之辟，
41 （故谓旧知也。郑司农云：「故旧不遗，则民不偷。」○偷，他侯反，徐吐豆反。）
43 三曰议贤之辟，
44 （郑司农云：「若今时廉吏有罪，先请是也。」玄谓贤有德行者。○行，下孟反。）
45 疏注「郑司」至「行者」○释曰：先郑举汉廉吏为贤，后郑足成，故言「贤有德行」者，谓若乡大夫兴贤者、能者。贤，即有六德六行者也。
46 四曰议能之辟，
47 （能谓有道艺者。《春秋传》曰：「夫谋而鲜过，惠训不倦者，叔向有焉，社稷之固也，犹将十世宥之，以劝能者。今壹不免其身，以弃社稷，不亦惑乎？」○夫，音扶。鲜，息浅反。向，许亮反。）
48 疏注「能谓」至「惑乎」○释曰：云「能谓有道艺者」，此即《乡大夫》「兴能者」，能，有道艺，若《保氏》云「掌养国子以道，而教之六艺」，是国子与贤者有德行兼道艺，若能者惟有道艺，未必兼有德也。引《春秋传》者，《左氏》襄二十一年，叔向被囚，祁奚作此辞以晋侯，使赦小罪存大能。引之者，证以能议也。
49 五曰议功之辟，
50 （谓有大勋力立功者。）
51 疏注「谓有」至「功者」○释曰：此即司勋所掌王功国功之等，皆入此功也，是以彼音皆言功为首也。
52 六曰议贵之辟，
53 （郑司农云：「若今时吏墨绶有罪，先请是也。」）
55 七曰议勤之辟，
56 （谓憔悴以事国。○憔，昨遥反。悴，秦醉反。）
58 八曰议宾之辟。
59 （谓所不臣者，三恪二代之后与？○与，音余。）
60 疏注「谓所」至「后与」○释曰：《春秋》襄二十五年《传》云「虞阏父为周陶正，而封诸陈，以备三恪」之言，《郊特牲》有 「尊贤不过二代」之语，故郑云「三恪二代之后」。案《乐记》云：「武王克殷及商，未及下车，而封黄帝之后于蓟，封帝尧之后于祝，封帝舜之后于陈。下车，而封夏后氏之后于杞，殷之后于宋。」此皆自行当代礼乐，常所不臣，为宾礼礼之，故为宾也。言「与」者，经直云宾，不斥所据，约后同之，故云「与」以疑之也。
61 以三刺断庶民狱讼之中：
62 （中谓罪正所定。○刺，七赐反。断，丁乱反，后皆同。）
63 疏注「中谓罪正所定」○释曰：此经与下文为目。但「三刺」之言，当是罪定断讫，乃向外朝始行三刺。庶民已上，皆应有刺。直言「庶民」者，庶民贱，恐不刺。贱者尚刺，已上刺可知。云「中谓罪正所定」者，断狱终始有三刺，刺则罪正所定，即当行刑，故云罪正所定也。
64 一曰讯群臣，二曰讯群吏，三曰讯万民。
65 （刺，杀也，三讯罪定则杀之。讯，言也。）
66 疏注「刺杀」至「言也」○释曰：云「群臣」者，士已上。云「群吏」者，府史、胥徒、庶人在官者。云「万民」者，民间有德行不仕者。云「刺杀，三刺罪定即杀之」，但所刺不必是杀，余四刑亦当三刺。直言杀者，举汉重者而言，其实皆三刺。是以下文云「听民之所刺宥，而施上服下服之刑」，是兼轻重皆刺也。
67 听民之所剌宥，以施上服下服之刑。
68 （宥，宽也。民言杀，杀之。言宽，宽之。上服，劓墨也。下服，宫刖也。○劓，鱼器反。刖，音月，又五刮反。）
69 疏注「宥宽」至「刖也」○释曰：墨劓施于面，故为上服。官刖施于下体，故为下服。凡行剌必先以物规之，如衣服，乃施刑，故言服也。
70 及大比，登民数，自生齿以上，登于天府。
71 （大比，三年大数民之众寡也。人生齿而体备男。八月而生齿，女七月而生齿。○比，毗志反，注同。上，时掌反，下注同。数，所主反。）
72 疏注「大比三年」至「七月生齿」○释曰：小司寇至三年大按比之时，使司民之官登上民数，自生齿已上皆登之，小司寇乃登于天府。云男八月、女七月而生齿者，按《家语·本命》：「男子八月生齿，八岁而龀齿。女子七月而生齿，七岁而龀齿。男子阳，得阴而生，得阴而落。女子阴，得阳而生，得阳而落。故男偶女奇也。
73 内史、司会、冢宰贰之，以制国用。
74 （人数定而九赋可知，国用乃可制耳。）
75 疏注「人数」至「制耳」○释曰：内史掌八柄之等，司会主计会，冢宰所主兼设，故皆取副贰民数簿书。得民数，乃制国用，以其国用出于民故也。云「人数定九赋可知，国用乃可制」者，郑偏据九赋而言，至九贡九功，亦可知也。
76 小祭祀，奉犬牲。
77 （奉犹进也。）
78 疏「小祭祀」至「犬牲」○释曰：大祭祀，自大司寇奉犬牲，若小祭祀，王玄冕所祭，则小司寇奉进犬牲也。
79 凡禋祀五帝，实镬水，纳亨亦如之。
80 （纳亨，致牲也。其时镬水当以洗解牲体肉。○镬，户郭反。）
81 疏「凡禋」至「如之」○释曰：云「禋祀五帝」者，祭天曰燔柴，即禋祀也，故云禋祀五帝。五帝所祀，谓四时迎气，总享明堂，实镬水以拟洗肉所用也。纳亨亦如之。「纳亨，致牲」，谓将祭乡，祭之晨，实以水亨牲也。郑知实镬水为洗解牲肉者，以下云「纳亨亦如之」，是实镬水亨煮肉，故知此是洗肉也。《封人》云「共其水槁」，亦谓洗牲肉也。
82 大宾客，前王而辟，
83 （郑司农云：「小司寇为王道，辟除奸人也，若今时执金吾下至令尉奉引矣。○辟，婢亦反，刘符益反，一音匹亦反，沈音避，注同。后而辟皆放此。道，音导。）
85 后、世子之丧亦如之。
86 疏「后世」至「如之」○释曰：谓后、世子之丧，当朝庙之时，王出入，亦为王而辟也。小师，莅戮。（小师，王不自出之师。）
88 （属，士师以下。）
90 孟冬祀司民，献民数于王，王拜受之，以图国用而进退之。
91 （司民，星名，谓轩辕角也。小司寇于祀司民而献民数于王，重民也。进退犹损益也。国用，民众则益，民寡则损。）
92 疏「孟冬」至「退之」○释曰：前文「大比登民数于天府」，据三年大比而言。此则据年年民数皆有增减，于孟冬春官祭司民之时，小司寇以民数多少献于王也。○注「司民」至「则损」○释曰：案《星经》，轩辕角有大民小民之星，是轩辕角也。云「国用，民众则益，民寡则损」者，国家所用财物，由民上而来，是以国用多少，要由民众寡。故民众则益，丰用之；民寡则损，俭用之。
93 岁终，则令群士计狱弊讼，登中于天府。
94 （上其所断狱讼之数。）
95 疏注「上其」至「之数」○释曰：群士，谓乡士、遂士已下皆是。必登断狱之书于祖庙天府者，重其断刑，使神监之。
96 正岁，帅其属而观刑象，令以木铎，曰「不用法者，国有常刑」。令群士。
97 （群士，遂士以下。）
98 疏注「群士遂士以下」○释曰：此所戒，应六官，各应其所掌。知群士是遂士以下者，以其乡士已入帅其属中，遂士、县士、方士、讶士等虽是六十官之属，以其主六遂以外渐远，恐不在属中，故经特云「令群士」，明群士是遂士以下可知。
99 乃宣布于四方，宪刑禁。
100 （宣，徧也。宪，表也，谓县之也。刑禁，《士师》之五禁。○徧，音遍。）
101 疏注「宣徧」至「五禁」○释曰：此所宣布，则《布宪》所云者是也。此官主之，彼乃布之，事相成也。
102 乃命其属入会，乃致事。
103 （得其属之计，乃令致之于王。○会，古外反，后「要会」之字皆放此。）
104 疏注「得其」至「于王」○释曰：「命其属」，谓命已下属官，使入会计文状来，乃致事与王。故云「乃」，乃，缓辞。
105 士师之职，掌国之五禁之法，以左右刑罚：一曰宫禁，二曰官禁，三曰国禁，四曰野禁，五曰军禁。皆以木铎徇之于朝，书而县于门闾。
108 以五戒先后刑罚，毋使罪丽于民：一曰誓，用之于军旅。二曰诰，用之于会同。三曰禁，用诸田役。四曰纠，用诸国中。五曰宪，用诸都鄙。
109 （先后犹左右也。誓诰于《书》，则《甘誓》、《汤誓》、《大诰》、《康诰》之属。禁则军礼曰「无干车」，「无自后射」，比其类也。纠、宪，未有闻焉。○诰，户报反。射，食亦反。）
110 疏「以五」至「都鄙」○释曰：「戒」与「禁」，谓典法则，亦是所用异，异其名耳，同是告语，使不犯刑罚。○注「先后」至「闻焉」○释曰：「先后犹左右也」者，皆是相助之义，异其名而已。云「甘誓」者，启与有扈战于甘之野，作《甘誓》。云「汤誓」者，汤将伐桀，以誓众。云「大诰」者，武王崩，周公作以成王，令以大义告天下，以诛三监，以作诰。云「康诰」者，周公以成王命，封康叔于殷墟，诰康叔以治政之事，故作诰。云「之属」者，乃有《泰誓》、《费誓》、《召诰》、《洛诰》之等，故言之属也。凡诰、誓，皆因大会乃为之，故用之于军旅，用之于会同也。云「禁则军礼曰『无干车』、『无自后射』，比其类也」者，《易·比》之九五曰「王用三驱，失前禽」。注云：「王因天下显习兵于搜狩焉。驱禽而射之，三则已，发军礼。失前禽者，谓禽在前来者不逆而射，旁去又不射，惟其走者顺而射之，不中亦已，是皆所失。用兵之法亦如之，降者不杀，奔者不禁，背敌不杀，以仁恩养威之道。」若然，此不自后射，亦谓不中之后不重射，前敌不破，则有追法，《春秋》「公追戎于济西」是也。
111 掌乡合州党族闾比之联，与其民人之什伍，使之，以比追胥之事，以施刑罚庆赏。
112 （乡合，乡所合也。追，追寇也。胥读如宿偦之偦，偦谓司搏盗贼也。○比，毗志反，下同。比追，如字，刘张类反。胥，如字，刘思叙反，注偦同。搏，音博，刘音付。）
117 察狱讼之辞，以诏司寇断狱弊讼，致邦令。
118 （诏司寇，若今白听正法解也。致邦令者，以法报之。）
119 疏「察狱」至「邦令」○释曰：狱讼辞诉，各有司存。谓若乡士、遂士、县士、方士，各主当司之狱讼，其有不决，来问都头士师者，则士师审察，以告大司寇断狱弊讼也。云「致邦令」者，此即所察狱讼断讫，致与本官，谓之致邦令也。
120 掌士之八成：
121 （郑可农云：「八成者，行事有八篇，若今时决事比。」○比，必利反。）
122 疏「掌士之八成」○释曰：「士之八成」，言士者，此八者皆是狱官断事成品式，士即士师已下是也。○注「郑司」至「事比」○释曰：先郑云：「成者，行事有八篇，若今时决事比」者，即若小宰八成。凡言成者，皆旧有成事品式，后人依而行之。决事，依前比类决之。
123 一曰邦汋，
126 二曰邦贼，
127 （为逆乱者。）
128 疏注「为逆乱者」○释曰：既云邦贼，罪无过此，故知为逆乱，若崔杼、州吁之等。三曰邦谍，
129 （为异国反间。○谍，音牒。间，间厕之间。）
131 四曰犯邦令，
132 （干冒玉教令者。○冒，音墨。）
133 疏注「干冒王教令者」○释曰：郑云「干冒王教令」者，谓犯邦令，不肯依行。五曰挢邦令，
134 （称诈以有为者。○挢，音矫。）
135 疏注「称诈以有为者」○释曰：挢，即诈也，故郑云「称诈以有为者」，谓诈上命营构伪物之类也。六曰为邦盗，
136 （窃取国之宝藏者。○藏，才浪反。）
137 疏注「窃取」至「藏者」○释曰：谓若定八年，阳货盗窃宝玉大弓以出奔之类是也。
138 七曰为邦朋，
139 （朋党相阿，使政不平者。故书「朋」作「傰」，郑司农云：「傰读如朋友之朋。」○傰，刘音崩，徐音朋，又补邓反。）
140 疏注「朋党」至「之朋」○释曰：朋，谓朋党阿曲。相阿，违国家正法，擅生曲法，使政不平，以罔国法，故曰邦朋也。八曰为邦诬。
143 若邦凶荒，则以荒辩之法治之，
144 （郑司农云：「辩读为风别之别。救荒之政十有二，而士师别受其数条，是为荒别之法。」玄谓「辩」当为「贬」，声之误也。遭饥荒刑罚、国事有所贬损，作权时法也。《朝士职》曰：「若邦凶荒、劄丧、寇戎之故，则令邦国、都家、县鄙虑刑贬。」○辩，依注音贬。风别之别，皆彼列反，下「傅别」及注同。数，所注反。）
145 疏「若邦」至「治之」○释曰：凶荒，谓年谷不熟，民皆困苦，则以荒贬之法治之，不得用寻常之法。○注「郑司」至「刑贬」○释曰：先郑之言，义无所据，故后郑不从。后郑破「辨」为「贬」，从《朝士职》之文也。《朝士职》「虑刑贬」者，彼注谓谋虑缓刑，减损国用，为民困苦故也。
146 令移民、通财、纠守、缓刑。
147 （移民，就贱救困也。通财，补不足也。纠守，卫盗贼也。缓刑，舒民心也。○纾，音舒，本亦作舒。）
148 疏注「移民」至「心也」○释曰：「移民，就贱」，谓可移者将身往也。「通财，补不足」，谓不可移者，即于丰处，将财谷以补不足。
149 凡以财狱讼者，正之以傅别、约剂。
150 （傅别，中别手书也。约剂，各所特券也。故书「别」为「辩」，郑司农云：「傅或为付。辨读为风别之别，若今时市买，为券书以别之，得其一，讼则案券以正之。」○傅，音附，注同。约，于妙反，又如字。）
151 疏注「傅别」至「正之」○释曰：此注云「傅别，中别手书也」，《小宰》注「为大手书于一劄，中字别之」，语异义同。此先郑云「若今时市买，为券书以别之，各得其一」，义与后郑同，故引之在下。《小宰》注先郑云：「傅，著约束于大书。别，别为两，两家各得其一。」后郑不从先郑，至此更为一解，故从之。
152 若祭胜国之社稷，则为之尸。
153 （以刑官为尸，略之也。周谓亡殷之社为亳社。○亳，步各反。）
154 疏注「以刑」至「亳社」○释曰：案《凫》诗，宗庙、社稷、七祀皆称公尸，不使刑官。今祭胜国之社稷，用士师为尸，故郑云「用刑官为尸，略之也」。云「周谓亡殷之社为亳社」者，经云「胜国」，注为亡殷，又云亳社者，据周胜殷谓之胜，据殷亡即云亡国，即《郊特牲》云「废国之社必屋之」是也。据地而言，即言亳社，《春秋》「亳社灾」是也。
155 王燕出入，则前驱而辟。
156 （道王且辟行人。○道，音导，下三公道盗贼道同。）
157 疏注「道王且辟行人」○释曰：「导王」，解「前驱」。「且辟行人」，解「而辟」。王燕出入，谓宫苑皆是。
158 祀五帝，则沃尸。及王盥，洎镬水。
159 （洎，谓增其沃汁。○洎，其器反，或音冀。）
160 疏注「洎谓增其沃汁」○释曰：案《特牲》、《少牢》，尸尊，不就洗，入门北面，则以盘匜盥手。王盥，谓将献尸时，先就洗盥。洎镬水，增其沃汁，镬在门外之东，亨牲之爨。言须镬水，就爨增之。亨实镬水，此官增之，示敬而已。此直言「祀五帝沃尸及王盥」，其余冬至、夏至，及祭先王、先公所沃盥者，案《小祝职》云「大祭祀，沃尸盥」，《小臣职》云「大祭祀朝觐，沃王盥」，如是，则冬至夏至及先王先公，小祝沃尸盥，小臣沃王盥。《郁人》云「凡祼事沃盥」，惟在宗朝为祼时。
161 凡刉珥，则奉犬牲。
162 （珥读为恤。刉恤，衅礼之事。用牲，毛者曰刉，羽者曰恤。○刉，音机，刘音奇。珥，而志反，注恤同。）
163 疏注「珥读」至「曰恤」○释曰：郑为「恤」者，珥是玉名，故破从恤，取用血之意。知刉恤是衅礼者，《杂记》云「成庙则衅之，门、夹室皆用鸡，其恤皆于屋下」，彼虽不言刉，刉恤相将，故知是衅礼。知「用牲，毛者曰刉，羽者曰恤」者，《杂记》鸡言恤，即毛曰刉可知。
167 大丧亦如之。
168 疏「大丧亦如之」。○释曰：大丧在宫中，谓朝庙，亦在宫中为跸也。
169 大师，帅其属而禁逆军旅者与犯师禁者而戮之。
170 （逆军旅，反将命也。犯师禁，于行陈也。○将，子匠反。行，户刚反，陈直刃反。）
172 岁终，则令正要会。
173 （定计簿。○簿，步古反。）
174 疏注「定计簿」○释曰：「定计簿」者，年终将考之故也。
175 正岁，帅其属而宪禁令于国及郊野。
176 （去国百里为郊，郊外谓之野。）
177 疏注「去国」至「之野」○释曰：「正岁，宪禁令」者，取之义。言「于国及郊野」者，则自国至百里外皆宪禁之也。云「去国百里曰郊」，《司马法》文。「郊外谓之野」，《尔雅》文。
178 乡士掌国中，
179 （郑司农云：「谓国中至百里郊也。」玄谓其地则距王城百里内也。言掌国中，此主国中狱也，六乡之狱在国中。）
180 疏「乡士掌国中」○释曰：乡士主六乡之狱。言「掌国中」者，狱居近，六乡之狱皆在国中。○「郑司」至「国中」○释曰：先郑云「谓国中至百里郊」，后郑不从者，六乡地虽在百里郊内，要言国中者，指狱而言，非通百里在国中，故不从也。是以「谓其地则距王城百里内，言掌国中，此主国中狱也」。云「六乡之狱在国中」，对六遂之狱在四郊者也。
181 各掌其乡之民数而纠戒之，
182 （乡士八人，言各者，四人而分主三乡。）
183 疏注「乡士」至「三乡」○释曰：郑以四人分主三乡者，若以八人共主三乡，不得言「各」。既言各，则有部分，故以四人分主三乡解之也。听其狱讼，察其辞，
184 （察，审也。）
185 疏注「察审也」○释曰：乡士主治狱讼之事，故云「听其狱讼，察其辞」。言「审」者，恐人枉监也。
186 辩其狱讼，异其死刑之罪而要之，旬而职听于朝。
187 （辩、异，谓殊其文书也。要之，为其罪法之要辞，如今劾矣。十日，乃以职事治之于外朝，容其自反覆。○劾，户代反。覆，芳服反，《方士职》注同。）
188 疏「辩其」至「于朝」○释曰：云「辨其狱讼」者，辩，别也。狱谓争罪。讼谓争财。事既不同，文书亦异。云「异其死刑之罪」者，死与四刑轻重不同，文书亦异。云「而要之」者，文书既得，乃后取其要辞。虽得要实之辞，罪定，仍至十日，乃后以断刑之职，听断于外朝。○注「辩异」至「反覆」○释曰：云「要之，为其罪法之要辞，如今劾矣」者，劾，实也。正谓弃虚从实，收取要辞为定，容其自反覆，恐囚虚承其罪，十日不翻，即是其实，然后向外朝对众更询，乃与之罪。
189 司寇听之，断其狱、弊其讼于朝。群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。
190 （丽，附也。各附致其法以成议也。）
191 疏「司寇」至「狱讼」○释曰：此即朝众听之事。狱言「断」，讼言「弊」，弊亦断，异言耳。云「群士司刑皆在」者，所谓《吕刑》云「师听五辞」，一也。恐专有滥，故众狱官共听之。云「各丽其法」者，罪状不同，附法有异，当如其罪状，各依其罪，不得滥出滥入，如此以议狱讼也。○注「丽附」至「议也」○释曰：所议本欲得其实情，故须各致其法以成其议，致法行刑，当与议状相依也。
192 狱讼成，士师受中。协日刑杀，肆之三日。
195 若欲免之，则王会其期。
196 （免犹赦也。期，谓乡士职听于朝，司寇听之日，王欲赦之，则用此时亲往议之。）
197 疏「若欲」至「其期」○释曰：所司折断，已得其实情，状案既成，乃始就朝详断，王虽欲免，必无免法。但王者恩深爱物，庶欲免之，恐有滥行，理须亲会者也。
198 大祭祀、大丧纪、大军旅、大宾客，则各掌其乡之禁令，帅其属夹道而跸。
199 （属，中士以下。○夹，古治反，刘古协反。）
201 三公若有邦事，则为之前驱而辟，其丧亦如之。
202 （郑司农云：「乡士为三公道也，若今时三公出城，郡督邮盗贼道也。」○为，于伪反，遂士、县士、讶士职同。）
203 疏「三公」至「如之」○释曰：三公有邦事，须亲自入乡，则乡士为公作前驱，引道而辟止行人。云「其丧亦如之」者，谓公卿大夫之丧，死于此者，及葬，为之前驱而辟。○注「郑司」至「道也」○释曰：云「郡督邮盗贼道也」者，邮，谓邮行往来。盗贼，谓旧为盗贼，即不良之人，故郡内督察邮行者，是盗贼之人。使之道，以况古乡士为道相类也。
204 几国有大事，则戮其犯命者。
205 疏「几国」至「命者」○释曰：国有大事言「戮犯命者」，止谓征伐田猎之大事，故有犯命刑戮之事也。
206 遂士掌四郊，
207 （郑司农云：「谓百里外至三百里也。」玄谓其地则距王城百里以外至二百里。言「掌四郊」者，此主四郊狱也。六遂之狱在四郊。）
208 疏注「郑司」至「四郊」○释曰：先郑云「百里外至三百里也」者，见《县士》云「掌野」，去王城四百里曰县，故曰小都任县地。《方士》云「掌都家」，谓去王城五百里。既以乡士所掌为去王城百里内，惟有二百里、三百里二处在，当是此遂士掌之，故为此解。后郑不从。「玄谓其地则距王城百里以外，至二百里」者，后郑意，六遂之地则在二百里中，但狱则不在二百里中，当在百里四郊上置之，亦若六乡地在王城外，狱则在城中然。故更云「言掌四郊，此主四郊之狱。六遂之狱在四郊」也。
209 各掌其遂之民数，而纠其戒令，
210 （遂士十二人，言各者，二人而分主一遂。）
211 疏注「遂士」至「一遂」○释曰：遂士十二人，《序官》文。亦如乡士，若总掌不分，不得云「各」，既言各掌，十二人有六遂，是二人分主一遂可知。
212 听其狱讼，察其辞，辨其狱讼，异其死刑之罪而要之，二旬而职听于朝。司寇听之，断其狱、弊其讼于朝。群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。狱讼成，士师受中。协日就郊而刑杀，各于其遂，肄之三日。
213 （就郊而刑杀者，遂士也。遂士择刑杀日，至其时往莅之，如乡士为之矣。言各于其遂者，四郊六遂，遂处不同。）
214 疏「听其」至「三日」○释曰：此一经亦如《乡士》，狱成就朝听断，事有异者二旬，与《乡士》别，以其去王城渐远，恐多枉滥，故至二旬，容其反覆也。云「就郊而刑杀」者，乡士之狱在国中，不须言「就」，此在郊，差远，故云就郊也。言「各于其遂」者，六乡之狱并在国中，不得言「各」，六遂之狱分在四郊之上，故须言各也。○注「就郊」至「不同」○释曰：郑云「就郊而刑杀者，遂士也」者，经云「士师受中」，即云「协日就郊刑杀」，观其文势，亦恐士师刑杀，故云遂士也。云「遂处不同」者，六遂分置四郊之外，有六处，狱还六处置之，故云不同也。
215 若欲免之，则王令三公会其期。
216 （令犹命也。王欲放之，则用遂士职听之时，命三公往议之。）
217 疏注「令犹」至「议之」○释曰：若会其期，皆在外朝。但民有远近，故六乡狱，王自会其期，六遂狱差远，使三公会其期也。云「令犹命」者，上文乡士云「命」，此变命云「令」，令、命义不殊，故云令犹命也。
218 若邦有大事聚众庶，则各掌其遂之禁令，帅其属而跸。
219 （大事，王所亲也。）
220 疏注「大事王所亲也」○释曰：案上乡士在四郊内有大祭祀、大丧纪等四事，事多，故须历陈。此在四郊之外，无大祭祀、大丧纪，惟有大军旅、大宾客出入所经，二者有聚众庶之事，故总云「大事聚众庶」耳。此虽不言夹道，亦当夹道跸也。
221 六卿若有邦事，则为之前驱而辟，其丧亦如之。凡郊有大事，则戮其犯命者。
222 疏「六卿」至「命者」○释曰：若六乡近，则使三公有邦事。此六遂差远，邦事使六卿往。云「其丧亦如之」者，亦谓公卿大夫之丧，死于其中者，亦为之前驱而辟也。云「郊有大事」者，亦谓六遂之民从军征伐、田猎，戮其犯命也。
223 县士掌野，
224 （郑司农云：「掌三百里至四百里，大夫所食。晋韩须为公族大夫，食县。」玄谓地距王城二百里以外至三百里曰野，三百里以外至四百里曰县，四百里以外至五百里曰都。都县野之地，其邑非王子弟、公卿大夫之采地，则皆公邑也，谓之县，县士掌其狱焉。言「掌野」者，郊外曰野，大总言之也。狱居近，野之县狱在二百里上，县之县狱在三百里上，都之县狱在四百里上。）
225 疏注「郑司」至「里上」○释曰：先郑意，遂士既主二百里、三百里，又案《载师职》「小都任县地」，在四百里中，故云「掌三百里至四百里」，云「大夫所食」。云「晋韩须为公族大夫，食县」者，即《载师职》云「小都任县地」，一也。案昭五年，楚薳启疆曰：「晋韩襄为公族大夫，韩须受命而使矣。」注云：「襄，韩无忌子也，为公族大夫。须，起之门子，言虽幼，已任出使。」如是，韩须不为大夫，言受命而使，明时为公族大夫，但年幼。或此注当为韩襄。知食县者，下有「十家九县」，注云「韩氏七邑」是也。「玄谓地距王城二百里以外至三百里曰野，三百里以外至四百里曰县，四百里以外至五百里曰都」。郑言此者，欲明此三处之中，有三等公邑，故更云「都，都县野之地，其邑非王子弟、公卿大夫之采地，则皆公邑也」者，王子弟依三等臣分为三处，公在五百里疆地，卿在四百里县地，大夫在三百里稍地，给此三等采地之外皆是公邑，故云则皆公邑。案《载师》注：「使大夫治此公邑之民，二百里、三百里，其大夫如州长。四百里、五百里，其大夫如县正。」云「谓之县，县士掌其狱焉」者，主三等之狱，总谓之县士也。云「掌野者，郊外曰野，大总言之」者，《尔雅》云「郊外曰野」者，非谓郊外二百里之中，纵四百及五百里，皆得谓之野。是以《遂人》亦云「掌野」。野，亦谓百里郊外至五百里，皆称野。故郑彼注及此注皆云郊外曰野，是大总而言也。郑言此者，欲见《县士》云「掌野」，掌三百里外至五百里三处之狱，皆是野耳。云「狱居近」者，从乡士掌国中已外，遂士掌四郊，皆据近而言，明此县士三等狱，以次据近而置。云「野之县狱在二百里上，县之县狱在三百里上，都之县狱在四百里上」者，以三处狱皆名县者，自三百里外有稍、县、都，县居中，故皆以县狱为名。若言野县都，据本为称。若然，云掌野，则三处总名野。及历言之，则惟三百里得名野者，以其以外四百里五百里有县都之名，还指本号。二百里中地虽有稍名，县士既言掌野，不得不存一野以为狱名故也。案《载师》云「公邑在甸地」，则二百里中亦有公邑。县士惟掌三百里已外，其二百里狱，遂士兼掌之矣。
226 各掌其县之民数，纠其戒令，而听其狱讼，察其辞，辨其狱讼，异其死刑之罪而要之，三旬而职听于朝。司寇听之，断其狱、弊其讼于朝。群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。狱讼成，士师受中。协日刑杀，各就其县，肆之三日。
227 （刑杀各就其县者，亦谓县士也。）
228 疏注「刑杀」至「士也」○释曰：上乡士、遂士皆解分人各主之义，至此县士，郑虽不言，案《序官》，县士三十有二人。县狱既有三处，盖三百里地狭人少，当十人，四百里、五百里地广民多，当各十一人，以是，故得云「各掌其县之民数」也。「三旬」者，亦是去王渐远，故加至三旬，容其自反覆。云「亦谓县士」者，亦以经文势相连，恐士师刑杀，故须解之。
229 若欲免之，则王命六卿会其期。
230 （期亦谓县士职听之时。）
231 疏注「期亦」至「之时」○释曰：以其差远，故不使三公，而使六卿会其期也。
232 若邦有大役聚众庶，则各掌其县之禁令。若大夫有邦事，则为之前驱而辟，其丧亦如之。凡野有大事，则戮其犯命者。
233 （野，距王城二百里以外，及县都。）
235 方士掌都家，
236 （郑司农云：「掌四百里至五百里，公所食，鲁季氏食于都。」玄谓都，王子弟及公卿之采地。家，大夫之采地。大都在畺地，小都在县地，家邑在稍地。不言掌其民数，民不纯属王。○畺，居良反。）
238 听其狱讼之辞，辨其死刑之罪而要之，三月而上狱讼于国。
239 （三月乃上要者，又变朝言国，以其自有君，异之。○上，时掌反。注下并同。）
240 疏注「三月」至「异之」○释曰：此则上文都家之士自治其狱，狱成，上王府，亦于外朝详听之事。云「三月」及言国「自有君异之」者，谓异于乡士、遂士、县士之等。
241 司寇听其成于朝，群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。
242 （成，平也。郑司农说以《春秋传》曰：「晋邢侯与雍子争鄐田，久而无成。」○鄐，许六反，刘敕六反，或音勖。）
243 疏「司寇」至「狱讼」○释曰：上三处直言「司寇听之」，此独云「听其成」者，成，谓采地之士所平断文书，亦是异之类也。○注「成平」至「无成」○释曰：云《春秋传》者，《左氏》昭公十四年之事。言晋邢侯是楚人，时在晋，故与雍子争鄐田也。引之者，证成是狱成之事。
244 狱讼成，士师受中，书其刑杀之成与其听狱讼者。
245 （都家之吏自协日刑杀。但书其成与治狱之吏姓名，备反覆有失实者。）
246 疏注「都家」至「实者」。○释曰：谓书其刑杀之成，及听狱人名于上，亦是自有君，异于乡士之等也。
247 凡都家之大事聚众庶，则各掌其方之禁令。
248 （方士十六人，言各掌其方者，四人而主一方也。其方以王之事动众，则为班禁令焉。）
249 疏「凡都」至「禁令」○释曰：都家云「大事聚众庶」者，则下文「修其县法」是也。○注「方士」至「令焉」○释曰：方士十六人，《序官》文。若不分主，则不得云「各掌」，故知分之。
250 以时修其县法，若岁终，则省之而诛赏焉。
251 （县法，县师之职也。其职，掌邦国都鄙稍甸郊野之地域，而辨其夫家人民田莱之数，及其六畜车辇之稽。方士以四时修此法，岁终又省之，则与掌民数亦相近。○近，附近之近。）
252 疏注「县法」至「相近」○释曰：县师其职普掌天下，故云邦国据畿内，大都五百里，小都四百里，稍据三百里，甸据二百里，郊野据百里，遍天下矣。夫家，犹言男女。人民，据家之奴婢。云「与掌民数亦相近」者，上乡士之等皆言民数，惟方士不言，今此《县师》云「夫家之数」，即与民数亦相近。言「相近」者，依《县师》而知，故云相近也。
253 凡都家之士所上治，则主之。
254 （都家之士，都士、家士也。所上治者，谓狱讼之小事，不附罪者也。主之，告于司寇，听平之。○治，直吏反，注同，下「有治」并同。）
255 疏注「都家」至「平之」○释曰：以《序》有都士、家士，此云「凡都家之士」，明是彼都士、家士也。云「所上治者，谓狱讼之小事，不附罪者」，以其上文巳有士师受中，为附罪之大事，明此是小事。
256 讶士掌四方之狱讼，
259 谕罪刑于邦国。
260 （告晓以丽罪及制刑之本意。）
262 凡四方之有治于士者，造焉。
263 （谓谳疑辨事，先来诣，乃通之于士也。士，主谓士师也。如今郡国亦时遣主者吏，诣廷尉议者。○造，七报反。谳，鱼竭反。）
265 四方有乱狱，则往而成之。
268 邦有宾客，则与行人送逆之。入于国，则为之前驱而辟，野亦如之。居馆，则帅其属而为之跸，诛戮暴客者。客出入则道之，有治则赞之。
269 （送逆，谓始来及去也。出入，谓朝觐于王时也。《春秋传》曰：「晋侯受策以出，出入三觐。」人国入野，自以时事。○道，音导。）
271 凡邦之大事聚众庶，则读其誓禁。
273 朝士掌建邦外朝之法，左九棘，孤卿大夫位焉，群士在其后。右九棘，公侯伯子男位焉，群吏在其后。面三槐，三公位焉，州长众庶在其后。左嘉石，平罢民焉。右肺石，达穷民焉。
276 帅其属而以鞭呼趋且辟。
277 （趋朝辟行人，执鞭以威之。○趋，本又作趣，同七须反，刘音清欲反。）
278 疏「帅其」至「且辟」○释曰：「其属」者，案《序官》，朝士中士六人，府三人，史六人，胥六人，徒六十人。云「帅其属」者，是徒六十人为之。
279 禁慢朝、错立、族谈者。
280 （慢朝，谓临朝不肃敬也。错立族谈，违其位僔语也。○僔，徐子损反，刘才官反，李一音纂。）
281 疏注「慢朝」至「语也」○释曰：朝士所禁，则无间贵贱皆禁之。云「错立族谈」者，族聚也。云「违其位」，解错立。僔亦聚也，聚语解族谈也。
282 凡得获货贿、人民、六畜者，委于朝，告于士，旬而举之，大者公之，小者庶民私之。
283 （俘而取之曰获。委于朝十日，待来识之者。人民，谓刑人、奴隶逃亡者。《司隶职》曰：「帅其民而搏盗贼。」郑司农云：「若今时得遗物及放失六畜，持诣乡亭县廷。大者公之，大物没入公家也。小者私之，小物自畀也。」玄谓人民之小者，未龀七岁以下。○俘，音孚。搏，音博，又音付。失，音逸，又如字。畀，必二反。龀，初谨反，又敕谨反，刘测吝反，沈创允反，毁齿也。）
284 疏注「俘而」至「以下」○释曰：经云「告于士」者，得物之人告朝士，乃委之于朝。云「俘而取之曰获」者，则得者非所俘也。所俘即人民、六畜，其余货财之等称得。云「人民谓刑人奴隶逃亡」者，谓所犯大罪身死，男女幼者没入县官为奴隶而逃亡者也，即《司隶职》所云者也。云「玄谓人民之小者，未龀七岁以下」者，案《家语·本命》：「男子七岁而龀齿，女子八岁而龀齿。」此言七岁，据男子，若女子则八岁，皆别人所生。诸处八岁是男，七岁是女。
285 凡士之治有期日，国中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦国期。期内之治听，期外不听。
286 （郑司农云：「谓在期内者听，期外者不听，若今时徒论决，满三月，不得乞鞫。」○治，直吏反，下「之治」、「以治」及《司民职》「王治」并注同。期，居其反。鞫，九六反，刘己目反。）
287 疏「凡士」至「不听」○释曰：云「凡士之治有期日」者，即上文乡士听讼于朝者，乡士一旬，遂士二旬。期日，即上乡士遂士之等，狱讼成，来于外朝职听，远近节之，皆有期日。云「国中」者，谓狱在国中，据乡士。云「郊二旬」者，谓狱在郊，据遂士。云「野三旬」者，谓野之县狱三处皆是野。云「都三月」者，谓方士掌都家。云「邦国期」者，谓讶士虽不云期日，差之，邦国当讶士所掌。云「期内之治听，期外不听」者，所以省烦息讼也。
288 凡有责者，有判书以治，则听。
289 （判，半分而合者。故书「判」为「辨」。郑司农云：「谓若今时辞讼，有券书者为治之。辨读为别，谓别券也。」玄谓古者出责之息，亦如其国服与。○为治，于伪反，下「为治」、「为民」同。别，彼列反，下同。）
290 疏注「判半」至「服与」○释曰：云「判，半分而合者」，即质剂傅别，分支合同，两家各得其一者也。云「玄谓古者出责之息，亦如国服与」者，案《泉府》云：「凡民之贷者，以国服为之息。」彼谓贷官物之法。今此是私民，谓出责之法，无正文，约与之同，故云「与」以疑之。若然，国服者，如地之出税。依《载师》近郊十一之等，若近郊民取责，一岁十千出一千，远郊二十而三者，二十千岁出三千，已外可知之。国服，依国民服事出税法，故名国服也。
291 凡民同货财者，令以国法行之。犯令者，刑罚之。
292 （郑司农云：「同货财者，谓合钱共贾者也。以国法行之，司市为节以遣之。」玄谓同货财者，富人畜积者，多时收敛之，乏时以国服之法出之，虽有腾跃，其赢不得过。此以利出者与取者，过此则罚之。若今时加贵取息坐臧。○共，如字。贾音古。畜，敕六反。积，子赐反。又如字。出，尺遂反，刘敕类反，又如字。坐，才卧反。）
293 疏「凡民」至「罚之」○释曰：云「同货财」者，谓财主出债与生利还主，期同有货财。今以国法，国法即国服，为之息利，故云「国法行之」。「犯令者」，违国法也。○注「郑司」至「坐臧」○释曰：先郑所解，无所依据，后郑不从。故云「虽有腾跃，其赢」者，谓贩易得利多少者，为腾跃其赢，谓其赢利腾踊一跃而出，故晋灼曰：「言市物贱，预买畜之，物贵而出卖之，故使物腾跃。」是其事。「以利出者与取者」，依常契获利，取者又腾跃所赢，二者俱有利。物违国服，则为犯令，得刑。
294 凡属责者，以其地傅，而听其辞。
295 （郑司农云：「谓讼地畔界者，田地町畔相比属，故谓之属责。以地傅而听其辞，以其比畔为证也。」玄谓属责，转责使人归之，而本主死亡，归受之数相抵冒者也。以其地之人相比近，能为证者来，乃受其辞为治之。○属，如字，或音烛，注同。傅，音付，注同。町，徒顶反，又他顶反。比，毗志反，下及下文「大比」同。抵，丁礼反。）
296 疏注「郑司」至「治之」○释曰：先郑见经有地，即以为「讼地畔界」解之，后郑不从。以其经称「责」，地畔界不得名责。其云「地傅」者，先郑皆以音附为傅近读之。云「玄谓属责，转责使人归之」者，谓有人取他责，乃别转与人，使子本依契而还财主。财主死亡者，转责者或死或亡也，受责之人见转责者死亡，则诈言所受时少，是归受之数相抵冒也。云「则以其地之人相比近，能为证者来，乃受其辞为治之」者，谓以其地相比近，委其事实，故引以为证也。言能为证者，则有不能为证之法。地虽相近，有不知者，则不能为证，乃不受其辞而不治之也。
297 凡盗贼军乡邑及家人，杀之无罪。
298 （郑司农云：「谓盗贼群辈若军共攻盗乡邑及家人者，杀之无罪。若今时无故入人室宅庐舍，上人车船，牵引人欲犯法者，其时格杀之，无罪。○上，时掌反，下文「以上」并注同。）
299 疏注「郑司」至「无罪」○释曰：盗贼并言者，盗谓盗取人物，贼谓杀人曰贼。乡据乡党之中，邑据郭邑之内。家人者，先郑举《汉贼律》云「牵引人，欲犯法」，则言家人者欲为奸淫之事，故攻之。
300 凡报仇雠者，书于士，杀之无罪。
301 （谓同国不相辟者，将报之必先言之于士。○辟，音避。）
302 疏注「谓同」至「于士」○释曰：凡仇人，皆王法所当讨，得有报仇者，谓会赦后，使己离乡，其人反来还于乡里，欲报之时，先书于士，士即朝士，然后杀之，无罪。
303 若邦凶荒、劄丧、寇戎之故，则令邦国、都家、县鄙虑刑贬。
304 （故书「虑」为「宪」，「贬」为「窆」。杜子春云：「窆当为禁。宪谓幡书以明之。玄谓虑，谋也。贬犹减也。谓当图谋缓刑，且减国用，为民困也。所贬视时为多少之法。○窆，彼验反。）
305 疏「若邦」至「刑贬」○释曰：凶荒，谓年谷不孰。劄丧，谓疫病及死丧。寇戎，谓邻国交侵。邦国，据畿外。都家谓畿内三等采地，县鄙，谓六遂之内。不言六乡，举六遂，则六乡亦在其中。云「虑刑贬」者，谓国有此事，则朝士当谋虑缓刑，自贬损之，不得仍依常法也。○注「故书」至「之法」○释曰：子春以为宪与禁，后郑谓「所贬视时为多少之法」。此经所有之事重，民益困则所贬多；所有之事轻，民困不至甚，则所贬少。故云视时为多少之法也。
306 司民掌登万民之数，自生齿以上皆书于版，辨其国中与其都鄙及其郊野，异其男女，岁登下其死生。
307 （登，上也。男八月女七月而生齿。版，今户籍也。下犹去也。每岁更著生去死。○去，起吕反，下同。著，丁略反。）
308 疏注「登上」至「去死」○释曰：云「辨其国中与其都鄙」者，国中据六乡在城中者，都鄙据三等采地。「及其郊野」者，郊谓六乡之民在四郊者，野谓六遂及四等公邑，是遍畿内矣。云「男八月女七月而生齿」者，《家语·本命》篇，疏已具于上。
309 及三年大比，以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日献其数于王，王拜受之，登于天府。内史、司会、冢宰贰之。以赞王治。
310 （郑司农云：「文昌宫三能，属轩辕角，相与为体。近文昌为司命，次司中，次司禄，次司民。」玄谓司民，轩辕角也。天府，主祖庙之藏者。赞，佐也。三官以贰佐王治者，当以民多少黜陟主民之吏。○能，吐才反。近，附近之近。）